Обязателен ли досудебный порядок по искам о защите прав потребителей


Предъявление претензии исполнителю 24 Июн 2011 12: Однако в определенных законом или договором случаях потребителю необходимо пройти стадию досудебного претензионного разрешения спора с исполнителем. Как показывает практика, претензионное производство позволяет оперативно, без дополнительных расходов на уплату госпошлины, оплату услуг представителем, проведение судебной экспертизы и без умаления деловой репутации исполнителя установить обстоятельства спора и при необходимости принять меры для восстановления нарушенных прав потребителя.

При последующем обращении в суд с иском потребитель должен представить документы, подтверждающие соблюдение обязательного претензионного порядка урегулирования спора с исполнителем абз. При несоблюдении данного требования заявление считается поданным с нарушением установленной формы и возвращается заявителю подп.

ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Если невыполнение обязательного досудебного порядка выявляется после принятия заявления и возбуждения производства по делу, суд оставляет заявление без рассмотрения абз. Ни одно из вышеперечисленных действий не исключает возможности повторного обращения в суд с тождественным иском после выполнения требований о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. При этом не имеет значения, был ли получен ответ на претензию или иной документ, а также факт истечения срока для предъявления претензии.

По общему правилу заказчик работы услуги не обязан направлять претензию исполнителю перед обращением в суд. Из этого правила существует ряд исключений, предусмотренных законодательством об отдельных видах услуг.

Так, в соответствии с п. По вопросам, связанным с отказом в оказании услуги подвижной связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора, претензия должна быть предъявлена в течение 6 месяцев с даты оказания услуги подвижной связи, отказа в ее оказании или выставления счета. Срок рассмотрения претензии оператором связи не может превышать 60 дней со дня ее предъявления абонентом.

При отклонении претензии полностью или частично либо неполучении ответа в указанный срок абонент имеет право предъявить иск в суд. Аналогичный претензионный порядок предусмотрен правилами об оказании иных услуг связи: Предусмотрен претензионный порядок и для услуг по реализации туристского продукта: В то же время правилами об оказании образовательных, медицинских, коммунальных услуг не предусмотрено обязательное предъявление претензии заказчиком потребителем до обращения в суд.

По-разному решен вопрос о необходимости соблюдения претензионного порядка в отношениях с перевозчиком - в зависимости от вида транспорта. Гражданский кодекс РФ предусматривает необходимость предъявления претензии перевозчику лишь в отношениях по перевозке груза п. Об этом свидетельствуют положения ст. Иначе решен вопрос в Кодексе внутреннего водного транспорта п. Остается лишь догадываться, чем руководствовался законодатель при установлении таких особенностей.

Образец претензии по защите прав потребителей

Между тем соблюдение претензионного порядка может стать препятствием для потребителя при обращении за судебной защитой. В соответствии с п.

Защита прав потребителей: Предъявление претензии исполнителю

При этом речь идет об исключительной подсудности. В то же время в соответствии с п. Налицо коллизия законов, которая должна толковаться в пользу слабой стороны, то есть потребителя. Соответствующий пример нашел отражение в практике Конституционного Суда РФ. Поводом послужили следующие обстоятельства.

Поделиться в социальных сетях

Определением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга частично отменено решение мирового судьи по иску Б. Суд указал, что, принимая к производству иск в части, касающейся вытекающих из договора перевозки пассажира требований, мировой судья не учел положение ч. По мнению заявителя, названная норма ограничивает его конституционное право на эффективную судебную защиту, поскольку, предусматривая рассмотрение споров, вытекающих из договоров перевозки пассажиров, только по месту нахождения перевозчика, она затрудняет защиту прав потребителей в спорах с перевозчиками.

Конституционный Суд РФ, изучив представленные Б. Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом ч.

Статья 30 ГПК РФ устанавливает исключительную подсудность отдельных категорий дел, что само по себе направлено на обеспечение наилучших условий для правильного и своевременного рассмотрения дел, специфические особенности которых затрудняют их рассмотрение в другом месте, а потому в данном случае не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Действовавшая на момент заключения Б. Несмотря на то что предметом рассмотрения в указанном деле были положения Транспортного устава железных дорог РФ утратившего силув случае возникновения аналогичной проблемы в настоящее время применительно к воздушной перевозке пассажира или перевозке пассажира внутренним водным транспортом суд не вправе отказать потребителю в принятии иска, поданного по месту жительства потребителя, независимо от места предъявления претензии перевозчику.

В законодательстве не всегда содержатся требования к оформлению претензии, в том числе наличию необходимых документов-приложений. Восполняя данный пробел в договоре с потребителем, обязателен ли досудебный порядок по искам о защите прав потребителей не вправе возлагать на потребителя какие-либо обременительные обязательства, затрудняющие подачу претензии или обращение в суд с иском. Исключением является транспортное законодательство. В то же время отсутствие коммерческого акта не лишает пассажира права на предъявление претензии или иска п.

ООО "Тур-Здоровье" общество обратилось с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 11 июля 2007 г. Решением суда первой инстанции от 3 августа 2007 г.

Постановлением апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения. Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы Управления, ФАС Восточно-Сибирского округа пришел к выводу о необходимости отмены решения по делу и постановления апелляционной инстанции. Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена проверка деятельности ООО "Тур-Здоровье" на предмет соблюдения обществом требований законодательства в области защиты прав потребителей.

В ходе проверки установлено, что в договоры, заключенные между обществом и покупателями туристами на приобретение туристических услуг, включены п. Постановлением от 11 июля 2007 г. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО "Тур-Здоровье" в арбитражный суд с заявлением об отмене Постановления от 11 июля 2007 г.

Суды двух инстанций, удовлетворяя заявленное требование общества, исходили из того, что в действиях ООО "Тур-Здоровье" отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения, поскольку спорные пункты договора не ущемляют права потребителей.

Данные выводы судов являются преждевременными, основаны на неправильном применении норм материального права. N 000503 следует, что в случае появления претензий по качеству оплаченных услуг турист должен незамедлительно обратиться к представителю принимающей стороны или руководителю группы представителю турагентства-оператора для устранения выявленных недостатков на месте.

В случае невозможности решения вопроса на месте турист обязан составить письменное подтверждение обоснованности требований протокол. Данное подтверждение протокол составляется в двух экземплярах, подписывается туристом и представителем принимающей стороны турагента-оператораа также заверяется печатью последнего.

Первый экземпляр предъявляется туристу, второй - представителю принимающей стороны турагента-оператора. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" претензии к качеству туристического продукта предъявляются туристом и или иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий. Таким образом, законодатель не ставит подтверждение обоснованности требований в зависимость от наличия протокола, предусмотренного спорными договорами.

Суд первой инстанции посчитал, что п. Между тем в п. Данное обстоятельство не было учтено судами первой и апелляционной инстанций. С учетом изложенного решение суда и постановление апелляционной инстанции подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 10 января 2008 г. Еще один дискуссионный вопрос - возможность установления обязательного досудебного порядка разрешения спора в договоре с потребителем.

С одной стороны, в силу принципа свободы договора ст. ООО "Уорлд Трэвэлэр" далее - обществодействуя на основании агентских соглашений с иностранными партнерами, в качестве исполнителя заключило с потребителями ряд договоров о предоставлении права пользования курортной жилой площадью. При проведении плановой проверки Управление Роспотребнадзора по г.

Санкт-Петербургу далее - управление выявило нарушение обществом положений ст.

Полезно знать:
Исковое заявление в суд о безвозмездном устранении недостатков

Указанные нарушения послужили основанием для вынесения управлением Постановления от 12 июля 2007 г. Не согласившись с данным постановлением, общество обжаловало его в арбитражном суде.

Инфотека по защите прав потребителей

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 октября 2007 г. Признавая незаконным постановление управления в части привлечения общества к ответственности по ч. ФАС Северо-Западного округа согласился с доводами суда первой инстанции. N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлена альтернативная подсудность споров между потребителями и исполнителем. По выбору истца иск о защите прав потребителей может быть предъявлен по месту нахождения организации исполнителяместу жительства или пребывания истца, месту заключения или исполнения договора.

Вместе с тем в силу ст. Таким образом, при заключении договоров потребители реализовали свое право выбора территориальной подсудности, предусмотренное п. Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров и, соответственно, срок рассмотрения претензий, следовательно, установление в договоре месячного срока рассмотрения претензий не противоречит положениям данного Закона и не является условием, ущемляющим права потребителей Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26 февраля 2008 г.

Как видно из изложенного примера, отсутствие в Законе о защите прав потребителей норм о претензионном порядке разрешения споров было расценено судом как дозволение контрагентам такой порядок установить в договоре. В любом случае предусмотренный договором порядок предъявления претензии место предъявления, сроки рассмотрения претензии исполнителем и пр.

В литературе также отмечается проблема переадресации претензий потребителей по качеству товара работы, услуги в так называемые сервисные центры.

С этой целью продавец исполнитель включает в инструкцию по эксплуатации или гарантийный талон условие о том, что при обнаружении недостатков товара работы, услуги потребитель обращается в сервисный центр, расположенный по определенному адресу, и т. Следует учитывать, обязателен ли досудебный порядок по искам о защите прав потребителей данная информация носит не обязательный, а рекомендательный характер для потребителя.

И если он, несмотря на предоставленную ему информацию о порядке подачи и рассмотрения претензий, все же обращается непосредственно к продавцу исполнителюпоследний не вправе отказать в принятии и рассмотрении претензии. В заключение следует отметить, что даже в тех случаях, когда законом или договором не предусмотрен обязательный претензионный порядок, потребителю иногда целесообразно начать с претензии, например, если нарушение договора исполнителем носит неочевидный, спорный характер.

В противном случае потребитель рискует предъявить неосновательный иск, что повлечет необходимость выплаты ответчику компенсации за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств дела ст.

Кроме того, в соответствии с п. Данное правило может быть применено по аналогии и в случае предъявления необоснованных претензий заказчиком работы услуги.

ВИДЕО: Досудебная процедура разрешения спора защиты прав потребителя